COMO É QUE O LÓBI DO PLÁSTICO IMPÕE AS REGRAS NO PARLAMENTO
Rozenn Le Saint, Reporterre. Rev. O’Lima.
As empresas investiram 2,5 milhões de euros para incentivar as autoridades públicas a abandonar medidas destinadas a reduzir a poluição, nomeadamente a causada pelo plástico, de acordo com um relatório inédito da Zero Waste France. O Reporterre teve acesso antecipado ao relatório e investigou os bastidores deste lóbi no Parlamento.
Sabíamos que o lóbi das embalagens era poderoso, mas não até este ponto. Gastou 2,5 milhões de euros em 2025 para combater a regulamentação francesa que visa acabar com o uso de produtos descartáveis.
Embora a lei «Antidesperdício para uma economia circular» (Agec) previsse uma redução de 20 % nas embalagens de plástico de uso único entre 2021 e 2025, a sua colocação no mercado tende a aumentar.
Entretanto, outros textos legislativos que teriam ajudado a reduzir o nosso consumo de plástico, como o imposto sobre o plástico, foram rejeitados em 2025. Por trás deste retrocesso ambiental está o peso do lóbi dos intervenientes do setor das embalagens, medido e documentado pela primeira vez graças aos dados do registo de representantes de interesses da Alta Autoridade para a Transparência na Vida Pública (HATVP), analisados pela Zero Waste France.
Entre eles encontram-se marcas que privilegiam o plástico nas suas embalagens, como a L’Oréal, mas sobretudo produtores de plástico, representados pela Plastalliance, Polyvia ou Elipso; por fim, os gigantes da reciclagem, como a Paprec, a Suez ou a Veolia.
A L’Oréal contra o imposto sobre o plástico
Na linha da frente, marcas muito conhecidas, que não estão dispostas a abandonar este material leve, prático, barato e que constitui um suporte de marketing ideal, como a L’Oréal, mobilizaram toda a sua força de impacto. O chefe da família Bettencourt Meyers e do grupo Nestlé tem trabalhado nos bastidores para que os interesses privados prevaleçam.
«Limitar o impacto financeiro de um novo imposto sobre o plástico para as empresas» — está escrito preto no branco como uma ação de influência exercida pela L’Oréal junto dos decisores públicos em 2025 e declarada no registo da HATVP.
Para se justificar, o líder do setor dos cosméticos garante à Reporterre que apoia «uma aplicação justa do princípio do poluidor-pagador e, nesse sentido, contribui para a Responsabilidade Alargada do Produtor (RAP) das embalagens domésticas. «Opusemo-nos à introdução de um novo imposto sobre o plástico que se sobreporia a este mecanismo». O imposto acabou por ser abandonado, marcando uma primeira vitória do lóbi do plástico em 2025. E não voltou a aparecer no projeto de lei das finanças para 2027.
As informações falsas do lóbi do plástico
Como é que o lóbi do plástico consegue atingir os seus objetivos? Em primeiro lugar, consegue minimizar o perigo que este material derivado do petróleo representa para o planeta através das federações que representam os seus produtores: a Plastalliance, a Polyvia e a Elipso.
Embora sejam desconhecidas do grande público, estão muito familiarizadas com os meandros do Parlamento. Trata-se do lóbi das embalagens mais ativo: estas três organizações multiplicaram as declarações de ações de influência junto da HATVP para preservar o direito dos seus membros a poluir.
Posteriormente, encontram apoiantes no Parlamento para sustentar as suas afirmações, como Vincent Louault, senador do partido Horizons por Indre-et-Loire. «A França não contribui para que os oceanos estejam imundos. Aquela história do canudo no nariz das tartarugas não cola. Perguntem à IA [inteligência artificial], ela dir-vos-á que a Europa é o continente que menos polui», diz o senador, porta-voz habitual da indústria do plástico.
A Zero Waste France lembra, no entanto, que o país produz o dobro do lixo em relação à média mundial. A organização denuncia também o «colonialismo dos resíduos», referindo que as nações ricas geram muito mais lixo e que, em 2021, a França exportou 800 000 toneladas de plástico.
No que diz respeito aos riscos para a saúde, «quando nos dizem que temos plástico nos testículos e no cérebro, isso são notícias falsas», afirma Vincent Louault, agricultor de profissão que se destacou pela luta pelo regresso dos pesticidas neonicotinóides. No entanto, os estudos existem.
Perante a câmara do programa «Complément d’enquête», ele próprio admitiu ter utilizado informações falsas para defender o acetamipride. E é também o conselheiro para a agricultura escolhido por Édouard Philippe (Horizons) para as eleições presidenciais de 2027, segundo a revista Contexte.
De qualquer forma, «os microplásticos estão presentes em todos os órgãos humanos», segundo um relatório do Gabinete Parlamentar de Avaliação das Escolhas Científicas e Tecnológicas, que se mostra preocupado com «correlações inquietantes entre a presença de plásticos e a alteração de certos órgãos, ou mesmo o aparecimento de patologias».
Para a direita, o plástico é fantástico
Apesar de tudo, em 2026, o slogan «O plástico é fantástico» continua atual para a Plastalliance: a federação da indústria do plástico escolheu-o para desejar um feliz ano novo em janeiro na rede social LinkedIn.
Questionado pela Reporterre, Joseph Tayefeh, secretário-geral da Plastalliance, congratula-se com as perspetivas de aumento da produção de plástico, apesar de esta ser criticada pelas ONG.
Os seus argumentos estão em forte sintonia com os que o senador de direita Vincent Louault repete constantemente. Joseph Tayefeh apela à sensibilidade das pessoas ao insistir nos «riscos de perda de postos de trabalho se os industriais franceses forem sujeitos a mais regras», sublinha o lobista. «Não sou apaixonado pelo plástico, mas luto contra tudo o que prejudica os interesses da indústria francesa», afirma Vincent Louault.
O presidente da Plastalliance admite «dialogar essencialmente com parlamentares centristas, de direita e de extrema-direita, os partidos que mais se interessam pelas questões industriais». «Os deputados de direita são os autores da imensa maioria das alterações a favor das embalagens», afirma, aliás, Marine Bonavita, responsável pela defesa de causas da Zero Waste France.
O slogan «O plástico é fantástico» foi escolhido pela Plastalliance para desejar um feliz ano novo de 2026 no LinkedIn. Captura de ecrã/LinkedIn
O segundo grupo de pressão do setor da transformação de plásticos, a Elipso, também agradece a Vincent Louault no LinkedIn, bem como a outra parlamentar, Manon Bouquin, que na altura era deputada e se tornou senadora a 27 de setembro, representando o Rassemblement National.
E isto, pela «sua presença e pelas suas intervenções sem rodeios» por ocasião da convenção anual da Elipso 2026. Ela não respondeu ao Reporterre, tal como a Elipso, nem o deputado da direita republicana Laurent Wauquiez, que lutou contra o imposto sobre o plástico.
Alterações elaboradas em conjunto com o lóbi do plástico
Quanto à Polyvia, o principal sindicato profissional da indústria francesa de transformação de plásticos, a Zero Waste France não conseguiu incluir no seu cálculo o orçamento que esta organização destinou em 2025 ao lóbi. E por uma boa razão: esse valor não consta do registo da HATVP. A Polyvia invoca um «problema técnico» e confessa um montante significativo, de 545 000 euros… Que se soma ainda à quantia revelada pela ONG.
Xavier Chastel, diretor-geral da Polyvia, defende-se, numa primeira fase, de que o seu grupo de empresas seja um grupo de pressão. No entanto, já tinha sido alvo de críticas por ter conduzido uma campanha publicitária controversa a favor do plástico.
E a Polyvia não hesita em contactar diretamente os legisladores, como aconteceu a 16 de outubro de 2025: num e-mail a que a Reporterre teve acesso, a federação «pede aos parlamentares que suprimam» a taxa sobre o plástico, pura e simplesmente.
Confrontado com o facto consumado, o empresário admite «estar em contacto com o gabinete do ministro da Ecologia e com os deputados», embora se defenda de «apresentar alterações». No seu e-mail, a Polyvia argumenta, no entanto, o seguinte: «A taxa prevista corre o risco de prejudicar significativamente a competitividade dos materiais plásticos, sem, por isso, melhorar o desempenho em termos de materiais e de reciclagem das embalagens».
O senador Vincent Louault ouviu bem o argumento, tendo retomado a argumentação da Polyvia numa das suas alterações. «Trabalho com as federações de profissionais, nomeadamente as do setor do plástico, que me transmitem alertas», admite o parlamentar. «Quando me parecem justificados, volto a contactá-las e redigimos em conjunto as alterações.»
«A indústria diz para si mesma: “Ótimo, conquistámos mais um para a nossa causa”»
Neste caso, apresentou 14 alterações em comissão e 10 em sessão plenária ao projeto de lei relativo a diversas disposições de adaptação ao direito da União Europeia, o segundo texto recente fundamental na batalha das embalagens. Deverá voltar a ser debatido no Parlamento em breve.
E numa publicação no LinkedIn, a Plastalliance não esconde que houve uma verdadeira co-elaboração da lei, ao dar conta de um encontro com Vincent Louault acompanhado da hashtag #ddadue. «Sou um dos únicos deputados a interessar-me pela indústria do plástico, por isso, inevitavelmente, a indústria pensa: “Ótimo, temos mais um do nosso lado”», comenta o legislador.
O lóbi dos industriais da embalagem sabe unir forças para defender os seus interesses nos bastidores do Parlamento. Também não hesita em tornar a sua imagem mais ecológica, recorrendo à imagem de representantes eleitos que, idealmente, tenham uma vocação ambientalista…
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