O caso de Gaza que pode alterar a responsabilidade da UE.
Por Adam Lantz, Medium.
Em julho de 2025, foi apresentada uma ação judicial no Tribunal de Justiça Europeu (TJE) que abre novos caminhos na jurisprudência da responsabilidade internacional: pela primeira vez, a Comissão Europeia e o Conselho da UE são formalmente acusados de cumplicidade no genocídio, em ligação com o seu apoio sustentado a Israel durante a sua campanha militar-terrorista em Gaza.
O caso apresentado pela rede jurídica JURDI não é meramente simbólico. É um teste sério para saber se as instituições europeias podem ser responsabilizadas pelos princípios que dizem representar: respeito pelo direito internacional, dignidade humana, democracia, liberdade e prevenção de crimes de atrocidade, especialmente quando elas próprias são, em muitos casos, profundamente cúmplices. Expõe também a incoerência estrutural - e a hipocrisia moral - da ordem jurídica, política e democrática da UE quando confrontada com violações contínuas e cumplicidade ativa no genocídio por parte de um aliado estratégico.
I. Um caso legal enraizado no fracasso institucional
A acusação é simples: desde outubro de 2023, a Comissão e o Conselho não suspenderam o Acordo de Associação UE-Israel, não propuseram sanções ou restrições económicas e recusaram-se a tomar uma posição pública sobre o "risco claro de genocídio" ou as violações extensas e documentadas do direito internacional humanitário cometidas pelas forças israelitas.
De acordo com a legislação da UE, não se trata de uma questão discricionária. O artigo 2º do Tratado da União Europeia compromete a União a defender a dignidade humana, a liberdade, a democracia, o Estado de direito e o respeito pelos direitos humanos. O artigo 21º faz destes valores o fundamento das relações externas da UE. Quando Estados terceiros violam esses princípios - como Israel tem feito com uma consistência devastadora - o artigo 2º do Acordo de Associação UE-Israel permite a sua suspensão.
A Comissão Europeia, porém, recusou-se a atuar. Não é por falta de informação. Após pressão de 17 Estados-Membros, o Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) elaborou um relatório interno que catalogava as violações sistemáticas do direito humanitário internacional cometidas por Israel em Gaza e na Cisjordânia, incluindo ataques a hospitais, assassinatos de civis, obstrução da ajuda humanitária e destruição de infra-estruturas civis.
No entanto, não foi tomada qualquer medida. Pelo contrário: A chefe dos negócios estrangeiros da UE, Kaja Kallas, insistiu que a Comissão "não quer castigar o governo israelita", repetindo, em vez disso, apelos vagos ao "diálogo", ao mesmo tempo que fazia concessões mínimas de ajuda. Estas respostas não são uma atenuação, mas uma confirmação da cumplicidade atual.
II. Genocídio, Ocupação e as Responsabilidades Legais da UE
O caso JURDI situa a responsabilidade da Comissão Europeia tanto na legislação europeia como em normas legais internacionais peremptórias. De acordo com o dossier jurídico, a Comissão e o Conselho incorreram em responsabilidade institucional por não terem cumprido as suas obrigações ao abrigo de múltiplos instrumentos jurídicos, incluindo:
Artigos 2, 3, 21, 29 e 215 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE)
O Acordo de Associação UE-Israel (em especial o artigo 2.º) e a continuação da aplicação do Acordo de Associação UE-Israel, apesar das provas irrefutáveis das violações cometidas por Israel, constitui uma omissão nos termos do direito da UE - uma omissão suscetível de ser objeto de recurso nos termos do artigo 265.
Direito internacional consuetudinário, incluindo normas imperativas (jus cogens)
O processo identifica quatro princípios fundamentais do direito internacional violados pela cooperação contínua da UE com Israel:
A obrigação de prevenir o genocídio
O dever de eliminar os obstáculos ao direito do povo palestiniano à autodeterminação
A proibição de reconhecer ou apoiar uma situação ilegal, incluindo a ocupação prolongada e a anexação
A obrigação de assegurar o respeito pelo direito humanitário internacional, especialmente face a crimes de guerra, crimes contra a humanidade e punições coletivas
Estas violações não são abstratas. São consequências jurídicas diretas do envolvimento material e político da UE com Israel durante um período em que os tribunais internacionais, os organismos de defesa dos direitos humanos e mesmo as organizações israelitas encontraram fortes provas de atos genocidas e de crimes de guerra sistemáticos.
III. As provas são esmagadoras - e agora são as próprias provas israelitas
Numa reviravolta decisiva, a acusação de genocídio já não é liderada apenas por instituições internacionais ou ONGs palestinianas e mundiais. Duas das mais respeitadas organizações israelitas de defesa dos direitos humanos - B'Tselem e Physicians for Human Rights Israel (PHRI) - concluíram agora formalmente que Israel está a cometer genocídio contra os palestinianos em Gaza.
Estes relatórios históricos, publicados em julho de 2025, constituem uma rutura profunda no panorama da responsabilização. Pela primeira vez, profissionais jurídicos e médicos israelitas - com base em extensa documentação, depoimentos de testemunhas e análises jurídicas - afirmaram claramente o que a comunidade internacional há muito sabe e muitos ainda se recusam a dizer: Israel está a cometer genocídio.
"Com base em documentação e investigação meticulosas", afirmou a Secretária-Geral da Amnistia Internacional, Agnès Callamard, "estes relatórios devem ser tidos em conta pela comunidade internacional e traduzidos em ações para pôr termo ao genocídio de Israel contra os palestinianos em Gaza, acabar com a sua ocupação ilegal do território palestiniano e desmantelar o seu sistema de apartheid".
O relatório da B'Tselem, Our Genocide,
https://www.in.gr/wp-content/uploads/2025/07/202507_our_genocide_eng.pdf
centra-se não só em Gaza, mas também na escalada de padrões de violência na Cisjordânia, incluindo campanhas de transferências forçadas, que, segundo a organização, refletem a reprodução - "em menor escala" - de uma política genocida.
O relatório da PHRI apresenta uma análise médico-legal da destruição deliberada do sistema de saúde de Gaza por parte de Israel. O relatório descreve em pormenor os ataques diretos e indiscriminados a hospitais e ambulâncias, o ataque e assassinato de pessoal médico e o bloqueio sistemático da ajuda e das evacuações - tudo isto faz parte de uma política calculada para destruir as condições de vida em Gaza.
Não se trata de relatórios isolados. Consolidam um registo probatório de longa data, desde as comissões da ONU à monitorização da sociedade civil, e colocam mais pressão sobre os atores internacionais - especialmente os que financiam ativamente o esforço de guerra de Israel - para que atuem. Nesta altura, a negação não só é insustentável como é juridicamente irrelevante.
Para além do Tratado Europeu, a jurisprudência internacional também apoia a JURDI. De acordo com o acórdão do Tribunal Internacional de Justiça de 2007 (Bósnia vs Sérvia), que surgiu como resposta ao massacre de Srebrenica de 1995, todos os atores internacionais com meios para o fazer são chamados a fazer tudo o que for possível para prevenir o genocídio, incluindo as instituições europeias, mesmo que não sejam signatários da Convenção para a Prevenção do Genocídio de 1948 (ratificada por 153 países, incluindo os Estados Unidos e Israel).
IV. Conclusão: A lei está de olho
Este desafio jurídico marca um ponto de viragem. Ou a União Europeia começa a aplicar as suas próprias leis de forma coerente, ou terá de aceitar que a sua arquitetura jurídica está subordinada às suas lealdades políticas.
O caso JURDI é o início de uma campanha jurídica mais longa. Exige a suspensão do Acordo de Associação UE-Israel, o congelamento dos fundos de investigação e defesa e a imposição de sanções específicas. Mas o seu objetivo mais amplo é mais fundamental: acabar com a impunidade que tem protegido a política israelita durante décadas - e expor a cumplicidade daqueles que a permitem.
Com a B'Tselem, o PHRI e a Amnistia a juntarem-se agora a esse apelo, a ficção da ambiguidade acabou. A lei é clara. As provas são esmagadoras. E o tempo de se esconder atrás do "diálogo" já passou. Como advertiu Dorado (advogado criminalista internacional): "Os altos representantes da União Europeia devem ter cuidado, porque um dia poderão ser julgados pelo Tribunal Penal Internacional por cumplicidade num genocídio. Iniciámos uma longa viagem - e não vamos parar".
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